第16期

主办

莱州市机关和干部队伍          

建设工作领导小组办公室           2008年5月5日

 

关于全市机关服务品牌复查情况的通报

 

2007年8月份，我们学习借鉴居全国百强县第一位的江苏昆山市先进经验，率先开展创建机关服务品牌活动。文件下发之后，全市机关高度重视、积极行动，精心打造富有自身特色的服务品牌。经过自下而上层层提报，社会各界公开评议，市委、市政府领导研究审定，23个机关单位和窗口从76个申报单位中脱颖而出，被市机关和干部队伍建设领导小组授予“机关服务品牌”称号并命名挂牌。为进一步巩固机关服务品牌创建活动成果，传奇连击私服促进全市机关服务品牌创建工作的规范化、制度化，提高机关的服务质量和水平，2008年4月17日-18日，由市机关和干部队伍建设工作领导小组办公室牵头，有关成员单位共同参与组成3个复查小组，深入到各品牌单位进行督导复查，并实地了解各品牌创建单位的经验做法以及社会反响等情况。从这次复查的总体情况来看，机关服务品牌是抓机关建设的一个有效形式，是提高机关服务质量的重要途径，具体有以下五个特点。

一、领导高度重视，思想认识到位。各单位对这次机关服务品牌创建活动高度重视，主要领导召开专题会议，对创建活动进行研究和布置，使机关上下统一思想、提高认识。市供电公司由党政主要负责人亲自挂帅，成立了“彩虹工程”领导小组，制定了实施意见和工作计划，建立了目标责任体系，量化指标，强化考核。市纪委企业投诉处理中心进一步加强工作力量，联合综合室、教研室组成优化发展环境办公室，建立了领导小组成员单位和责任单位联席会议制度，先后召开3次会议，对优化发展环境工作进行督导调度。市财政局收费管理中心通过集中学习、培训等多种形式，加强干部职工学习，坚定了干部职工全心全意为群众服务的自觉性。市环保局开展“素质约谈”活动，重点考核个人坚持自学情况、工作技能掌握情况、理论联系实际情况，使广大干部职工的职业道德水平和公仆意识明显提高。

二、提炼品牌内涵，叫响创建口号。许多品牌单位根据本单位的工作职能、工作职责和服务领域，在广泛发动、充分论证的基础上，提炼确定本单位鲜明的服务品牌名称、理念和形象标识，并赋予了具体丰富的品牌内涵，向服务对象主动表明自己的服务领域、服务内容、服务标准、服务追求和服务承诺，做到易懂、易记、易识别、易监督。市地税局通过向社会公开征集的形式，最终确立了“地沃税盈”的品牌名称和颇具个性的品牌标识，目前这一品牌已呈报国家工商总局申请注册商标。市委办将先进的管理理念，通过一些含意丰富的智慧故事、励志名言、警句格言和生动形象的图片，制作成精美图板悬挂在办公楼道等显著位置，使干部职工在潜移默化中达到陶冶情操、启迪思维、振奋精神的效果。市政府办公室督查科将创新理念融入到实际工作中，开展创新行动叫响“政务督查，阳光服务”口号，进一步创新“尽心服务，真诚服务，跟踪服务，服务到底”的服务理念，优化完善了“详细登记、即时流转、适时催办和第一时间批复”的办理程序，提升了办理的水平和时效。莱州出入境检验检疫局以实际行动打响 “和谐国检，情注莱州”服务品牌，锻造一流的干部队伍，服务地方经济发展的积极性空前高涨。

三、开展丰富活动，提升服务形象。创建机关服务品牌活动是一项系统工程，需要社会各界的共同参与和认可。各单位不断丰富创建活动，加大宣传力度，增强工作透明度，争取社会各界的支持，收到理想的成效。市工商局企业注册局推行“宁可自己麻烦千遍，不让群众麻烦一次”的服务准则，开展“机关服务品牌诚信示范行动”， “机关服务品牌帮扶社会性弱势群体”、“机关服务品牌爱心捐助”等创建活动，坚持“七零服务标准”：登记受理零距离，审核材料零差错，服务态度零投诉，涉外业务零等待、案件处结零复议；政策支持零缺陷、帮需解难零推辞。让企业感受到工商服务的温暖，体会到服务的真诚。市地税局利用宣传月活动之机，印制了带有“地沃税盈”文化品牌的手提袋，向社会各界赠送，从而使社会各界对机关服务品牌逐渐从了解到认可。市委宣传部编印了12万册《感恩父母》、《孝德歌谣》、《诚信职业道德规范》、《爱心教育读本》等宣传材料发放到千家万户，引导广大市民做尊老爱幼的表率，爱岗敬业的表率，奉献爱心的表率。市财政局国库集中支付中心超前运作，试点“财政预算单位公务卡”，在进一步加强预算单位先进管理的同时，提高了机关公务人员的信用等级和形象。市广电台电台编辑部围绕百姓关心的热点问题，邀请各方专家、出租司机、在校学生和外来打工人员做客直播间交流互动，拉近与听众距离，赢得听众市场。市国税局办税服务厅通过网站、宣传栏等载体，向全系统发出“优化发展环境，构建和谐社会”的倡议书，在系统内部树牢“一荣俱荣，一损俱损”的观念，变被动服务为主动服务，从纳税人满意的地方做起，从纳税人不满意的地方改起，合力营造和谐流畅的税收格局。

四、强化制度建设，完善规范体系。制定科学的考核指标体系、完善和创新考核制度，是机关服务品牌创建活动健康发展的保障。各活动单位将机关品牌创建与提升机关干部素质、创新管理方式紧密结合，有针对性的制定了一整套科学合理的管理考核机制，为机关品牌创建夯实基础。市公安局110安装服务台接警录音系统并建立110电话回访制度，有效减少了违诺、失信现象的发生，确保了各项工作规范和服务承诺的兑现质量。机关后勤服务中心和市经济开发区管委会全面推行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、工作岗位AB角等制度，实现以制度管人、按制度办事。文昌路街道实施“三位一体”管理模式，每名班子成员按照“七彩行动”的要求，坚持权利与责任相统一、人权与事权相一致，有效解决了发展、稳定、队伍多层调度、相互碰头的问题，开创出配合联动、协调有序的生动局面。市农行建立规范化的服务体系，以95599客户服务中心为依托，配备远程服务坐席，在线解答客户的咨询，并将服务纳入考核体系，有效提高整体服务水平。市人事局强化政务公开，依托人事人才网站，建立了“局长信箱”、“网上办公”两个咨询阵地，安排专人负责梳理基层群众的意见和建议，责任科室在一个工作日内进行办理回复，赢得群众好评。市建设局制定印发了《审批人员工作手册》、《审批标准及程序》等效能建设文件，依法减少审批环节、科学缩短审批时限、提高审批效率，将原来的13个审批事项的承诺时限由275天缩短为91天。

五、突出行业特色，创建成效显著。一年来，创建活动基本达到了加强机关建设、提高服务质量、密切党群关系、树立机关形象的目的。在首批机关服务品牌单位中，从机关文明程度到干部服务意识，从职工个人素质到单位服务水平都有了显著提高，各项成绩硕果累累。纪检、政府部门发挥职能作用为企业发展、群众安居保驾护航：在市纪委的“优化发展”服务品牌的感动下，莱州市德诚兴石材厂、东方港储公司专门向纪委赠送“企业忠诚卫士、优化环境先锋”、“为企业排阻清障、兴莱州优化环境”的锦旗。税务、工商等部门为企业提供高效优质的服务：市地税局被授予全国税务系统文明单位，市工商局企业注册局实施“一站式办公”和“一条龙服务”并被推荐为总局先进。与群众利益密切相关的职能部门也都能切实转变工作作风，提高办事效率和服务质量：市国土局 “高点定位、不断创新”的先进做法被国土资源部两次编发简报专题推广。市民政局建立“爱心超市”和“慈善药店”，救助社会困难群众，收到了很好的社会反响。市法院去年人均结案95起，全年实现了零信访。市总工会成立了成立了职工维权中心，接待职工咨询和处理维权案件1570多人次，为职工追讨工资和补偿款近百万元。企业和百姓在机关品牌服务中得到了实实在在的好处，一批具有自身特色的机关服务品牌已经初步得到了社会的公认。

全市机关经过近一年来的品牌创建工作，有效的促进了机关内部服务水平和标准的提升，推动了全市经济社会又好又快发展。但是对照市委、市政府对机关建设的高要求，对照机关集中教育的高标准，仍然存在着面上工作不平衡，个别单位抓落实力度不够大、服务效能不够高，部分机关管理不够严等问题，必须在抓机关服务品牌过程中认真加以解决。下一步我们将继续按照“成熟一个，确定一个，提高一个”的原则，通过典型引路，以点带面的方式，再推出20个具有自身特色、社会普遍公认的服务品牌，不断提高全市机关各部门服务基层、服务群众、服务社会的水平，使机关服务品牌成为党和政府亲民、爱民、为民的真实体现，成为莱州这座文明城市的形象展现，成为率先发展、科学发展、和谐发展的强大推进器，为构建和谐莱州做出新的更大的贡献。